军工保密资格认证,如何高质量通过保密资格认定审查
发布时间: 2024-07-19 14:37 点击:
军工保密资格认证,如何高质量通过保密资格认定审查
近年来,中央保密委员会不断加强武器装备科研生产单位保密管理,严格实行保密资格审查认定制度, 规定承担涉密武器装备科研生产任务的单位必须通过保密资格审查认定,保密资格认定成为军工单位承接涉密生产任务的一个重要“门槛”,也是军工单位“安身立命”的基本条件。
深入贯标对标,打牢工作基础
练好“学”的基本功,保密学习全覆盖。军工单位应通过外派学习与请专家上门辅导相结合,组织全体保密干部和涉密人员,辐射式开展“面对面”培训宣贯;通过因人施教,拆分认定办法和标准内容,结合单位实际消化吸收;针对不同履职主体,浓缩标准,编制印发领导干部、保密干部、涉密人员3类保密应知应会内容,将标准变“薄”变“简”,指导全员更好地理解和掌握。
发挥“思”的牵引力,学思结合找方法。为提升学习思考能力,军工单位应精心组织认定标准研习会,通过领学标准、解答困惑、车轮战问答比拼等方式,激发保密干部主动学习思考的积极性;组织保密干部技能比武、保密知识竞赛、“学刊用刊”交流会等,提升对保密知识的学用结合能力,通过学习寻找差距,营造比、学、赶、超的氛围,督促提升保密干部对标准的认识和掌握水平。
用好“践”的落实力,固化机制强意识。军工单位应及时发布保密资格认定内审管理办法,建立内审专家库,对所属单位进行保密资格内审,通过实践检验,将内审结果与目标考核体系挂钩,充分发挥各单位主观能动性,逐渐培育各单位主责意识。
用好“悟”的提升力,多措并举促提升。各单位应将每一次检查当成提升管理水平的契机,检查过后及时复盘;根据不同履职主体,结构化分析领导干部、涉密人员、保密干部在对标中承担的分值,在检查中量化标准分值并“包产到户”。
运用系统思维,统筹启动认定
以硬指标代替软约束,督促落实责任。
一是强化考核,发布认定专项考核奖惩制度,明确贯标对标、认定内审、现场审查3个阶段的奖罚措施,分阶段逐渐加大奖惩力度,纵深推进各级保密责任主体履职。
二是组织签订年度目标责任书,将履职内容具体到季度,履职措施细化到月,建立账单式履职列表,形成清晰的认定目标。
三是在认定前组织签订认定承诺书,提高履职执行力。
以流程融合推进业务融合,强化归口履职。
一是建立两级归口管理体系,通过分层管理将归口管理落实到单位。
二是保密部门与归口部门采取同步制订计划、同步年度总结、同步开展检查、同步组织培训的“4同步”措施。
三是推动实现保密业务深度融合,在信息化运维系统中嵌入保密业务流程,通过运维平台实现保密信息化融合管理;通过OA系统、密标管理系统的细目查找,实现精准定密管理;在人力资源管理系统实现岗位定密、上岗审查、在岗培训、离岗审查;在新闻宣传审查流程中嵌入定密责任人审查环节,实现真归口、真履职、真融入。
以找问题做到防隐患,消减风险环节。
一是采用明密分离策略,建立涉密文件独立受控区域,提高安全性。
二是采用集约化管理的思路强化信息输入输出管理,压缩端口,减少误插风险;将互联网计算机集中至“网吧”,实现互联网操作的集中化管理;将导入导出点、网吧、打印刻录输出点特设专岗,配专人负责相关业务,大大降低误操作违规事件。
三是针对涉密计算机介质误插拔的风险管理问题,对涉密计算机配备专用转接头,封闭其他接口,形成物理隔离,杜绝涉密人员过失导致的违规问题。
以传帮带做到赋能量,提升队伍能力。针对机构优化调整过程中新老保密干部大幅更替问题。
一是组成帮扶小分队,对新任保密干部进行一对一网格化帮扶。
二是组织认定经验交流会,邀请参与过认定的保密干部分享认定体会和经验技巧。
三是请专家进行保密体系和队伍能力评估,配套开展保密专兼职干部能力提升培训。
科学自查备战,严密推进认定
目标驱动,集中力量办大事。通过将认定工作纳入单位奖励体系,有力推动保密干部队伍摸高争先;设立最低分作为目标考核硬指标,传导认定工作压力,形成各单位自主备战紧迫感;人事、财务、综合业务等分管领导在人员调配、经费拨付、场地设备保障方面予以大力支持,保障各项工作任务高效完成。
方法牵引,计划保障基本盘。为应对各种复杂情况,保密委员会要实施“动静结合、分步实施”的备战策略。
在动静结合管理的思路下,对“静态任务”按季、月整理归档;对“动态任务”设定验收周期,陆续归档,进入下一个“动态任务”周期,做到不走回头路、不干返工活,腾出更多时间去啃认定的“硬骨头”。
科学分析,压茬推进保质量。
一是对内部全面梳理历次检查发现的问题,建立扣分项问题台账,根据整改难度划分为周、月、季3类,根据整改层级划分为全面整改、单位整改、人员整改3类。
二是对外及时跟进了解集团以及兄弟单位现场审查情况,统计分析扣分项,识别大概率、中概率、小概率3类扣分项。
勇担职责使命,高质量通过认定
做好压力传导,营造认定氛围感。
一是自上而下传导压力,总经理发挥示范带头作用,亲临一线听取各单位负责人汇报备战情况。
二是借助外力及时整改,组织经验丰富的外审专家组对单位进行模拟审查,对迎检人员指出存在的问题,提出具体的指导意见。
三是奖罚并重督促学习,发布100分重奖、90分以下重罚的考核激励机制,通过线上“每日一练”学习知识,线下每周一考验证效果。
做好定向攻坚,保障细节全受控。
一是对部门执行“特别行动”,对规划、生产等涉密人员多、涉密程度深的部门开展深度检查。
二是组成涉密载体核查小组,对涉密载体逐份逐页核查,与集中管理人员对话,检查涉密载体保密管理知识掌握情况,确保不发生认定扣分项。
三是回放保密要害部门部位监控视频,核对人员进出审批,排查手机带入,对值班人员进行培训,确保无扣分项。
做好尾项消除,实现问题全关闭。各单位组织召开每日例会,指导完成冲刺任务;由专人进行认定备战情况巡检,对环境、人员、设备进行现场确认,对涉密人员进行认定模拟问答;组织开展档案验收工作;认定前3天针对保密要害部门部位进入、涉密会议等日常管理落实每日一验收,确保“末梢”符合要求。
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