ISO45001认证-危险源辨识评价与风险控制程序文件样本
发布时间: 2024-05-17 09:25 点击：
ISO45001认证-危险源辨识评价与风险控制程序文件样本
1、目的
为准确辨识公司范围内可能影响职业安全健康的危害， 评价其风险程度并进行风险分级， 以确保危险源能够实施有效控制。
2、适用范围
本程序适用于公司生产和经营活动过程中能够控制和可望施加影响的危险源辨识与风险评价活动。
3、职责
3.1管理体系负责人
负责组织公司初始职业健康安全评审工作，并负责对公司《主要危险源清单》的审批。
3.2后勤部门
负责各自办公区域范围内危险源的辨识及风险评价工作，建立本部门《危险源辨识风险评价表》并组织实施。
3.3安全部
负责本程序的编制、修订，并对各部门上报的《危险源辨识风险评价表》内容进行确认、汇总，建立并更新公司《主要危险源清单》，并组织监督实施。
3.4生产部
负责所属区域范围内危险源的辨识及风险评价工作，建立本部门《危险源辨识风险评价表》，报送安全部，并组织实施。
4、工作程序
4.1危险源的识别与评价的时机。
4.1.1公司职业健康安全管理体系建立之初进行初始状态评审时。
4.1.2以全体部门为对象，每年年初在设定当年的职业健康安全目标前进行。
4.1.3在相关法规变更，公司的活动、产品和服务以及相关方的要求等情况发生变化时，可适时进行危险源的识别与评价。
4.2危险源辨识
4.2.1危险源辨识的范围和依据
4.2.1.1危险源辨识的范围
a)安全技术管理（包括常规和非常规的生产经营活动）；
b)所有进入工作场所人员的活动（包括内部员工与外部提供方和访问者的活动）；
c)设备设施安装、运行、维护（包括组织内部的设施或由外部提供的设施）；
d)有毒有害原材料储存与使用。
4.2.1.2危险源辨识的依据
a.识别危险源时应考虑三种时态、三种状态和六个类别/方面。
三种时态：
过去：以往发生过的、遗留的职业健康安全问题；
现在：现场的、现有的职业健康安全问题；
将来：尚未发生，将来可能发生，且对将来的职业健康安全状况会产生影响的问题；
三种状态：
正常：指正常活动
异常：指可合理遇见的临时性或周期性活动，如设备停机、启动、检修状态；
紧急：指可遇见的如发生火灾、爆炸、危险化学品严重泄漏、重要安全设施故障等情况；
六个类别/方面：
序号
类别
内容
1
物理性危险、危害因素
设备设施缺陷、防护缺陷、电危害、噪声危害、振动危害、电子辐射、运动物危害、能造成灼伤/冻伤的高低温物质、粉尘与气溶胶、作业环境不良、信号缺陷、其他物理学风险和危害因素等
2
化学性危险、危害因素
易燃易爆性物质、自然性物质、有毒物质、腐蚀性物质、放射性物质、其他化学性危害因素等
3
生物性危险、危害因素
致病微生物、传染病媒介物、致害动物、致害植物、其他生物性危害因素等
4
心理、生理性危险、危害因素
负荷超限、健康状况异常、从事禁忌作业、心理异常、辨识功能缺陷、其他心里、胜利性危害因素等
5
行为性危险、危害因素
指挥失误、违章指挥、操作失误、违章操作、监护失误等
违章操作可细化为：不按规定的方法操作、不采取安全措施、对运转着的设备、装置等清擦/加油/维修/调节，使安全防护装置失效、制作危险状态、不使用或错误使用保护用具/保护服装，不安全放置、接近危险场所、其他不安全行为等
6
其他危险、危害因素
如冰雹、洪水、暴风雨雪、大雾等自然灾害所导致的危害，以及不属于上述5类的危险源
b. 同时考虑可能导致的事故和职业病。事故分为16类，即1）物体打击；2）车辆伤害；3）机械伤害；4）起重伤害；5）触电；6）淹溺；8）灼烫；9）火灾；10）高空坠落；11）坍塌；12）放炮；13）化学性爆炸；04）物理性爆炸；15）中毒和窒息；16）其他伤害。
c.职业病分为9类，
1、职业中毒。铅及其化合物中毒、汞及其化合物中毒等。
2、尘肺。有硅肺、煤工尘肺等。
3、物理因素职业病。有中暑、减压等。
4、职业眼病。有化学眼烧伤、电光眼炎等
5、职业耳鼻喉科疾病。有噪音性耳聋和铬鼻病。
6、职业肿瘤。肺癌、间皮癌、联苯胺膀胱癌等。由石棉引起。
7、职业传染病。炭疽、森林脑炎等。
8、职业皮肤病。有接触性皮炎、光敏性皮炎等。
9、其它职业病。有化学烧伤、金属烟热等。
4.2.2危险源识别步骤
4.2.2.1安全部将危险源调查表发放到各部门。
4.2.2.2各部门应组织本部门人员结合具体情况，对办公区域和生产经营区域进行危险源辨识。
4.2.3危险源识别方法
a)询问与交流；
b)现场观察；
c)查询有关记录；
d)获取外部信息；
e)工作任务分析；
f)安全检查表法；
g)危险与可操作性研究；
4.3危险源评价
4.3.1危险源的评价原则
4.3.1.1危险源评价是建立在危险源辨识的基础上，明确企业优先改进的职业健康安全问题，从而确定主要危险源并进行控制。
4.3.2危险源评价方法
4.3.2.1主要危险源评价方法，可采用作业条件危险性评价法（即LEC法）和经验观察法。
4.3.2.2方法一：作业条件危险性评价法（即LEC法）
事件发生的可能性：（L）
分数值
事件发生的可能性
10
完全可以预料
6
相当可能
3
可能、但不经常
1
可能性小、完全意外
0.5
很不可能、可以设想
0.2
极不可能
0.1
实际不可能
暴露于危险环境的频繁程度（E）
分数值
频繁程度
10
连续暴露
6
每天工作事件
3
每周一次、或偶然暴露
2
每月一次暴露
1
每年几次暴露
0.5
非常罕见的暴露
发生事件产生的后果（C）
分数值
后果
100
大灾难，多人死亡
40
灾难，数人死亡
15
非常严重，一人死亡
7
严重重伤
3
重大、致残
1
引人注目、不利于基本的健康安全要求
危险等级划分（D=L*E*C）
D值
危险程度
D1
大于320
极其危险，不能继续作业
D2
160－320
高度危险，需立即整改
D3
70－160
显著危险，需要整改
D4
20－70
一般危险，需要预防
D5
小于20
稍有危险、可以接受
4.3.2.3方法二：优先选用经验观察法，对下述情况可直接定位较高级别的风险：
Ø不符合职业健康安全法律、法规和标准的；
Ø相关方有合理抱怨或要求的；
Ø曾经发生过事件，现今未采取防范、控制措施的；
Ø直接观察到可能导致危险的错误，且无适当控制措施的。
4.3.2.4安全部根据危险源及风险评价的结果，结合本公司的实际情况确定公司主要危险源，并编制公司《主要危险源清单》，报公司管理体系负责人审批，下发相关部门。
4.3.3.5各部门对未列为主要危险源的危害（一般隐患、违章）可由各部门维持现有的运行控制，加强管理。
4.4风险控制计划
4.4.1安全部监督、检查、协调各部门对评价出的主要危险源进行有效控制。对主要危险源的控制采用以下一种或几种方法进行控制。
1）制定目标、指标管理方案；
2）制订管理程序；
3）培训与教育；
4）制定应急预案；
5）加强现场监督检查。
4.4.2各部门应根据公司《主要危险源清单》，实施有效控制。
4.4.3安全部根据公司的实际情况，组织有关部门制定职业健康安全目标、指标管理方案，并经管理体系负责人审核，总经理批准后下发给各相关部门，并组织实施。
4.5危险源辩识与风险评价的更新
4.5.1安全部每年应至少组织一次主要危险源的重新评价工作。
4.5.2当发生以下情况时安全部要及时组织有关人员对涉及的危险源重新识别和评价，如有下列变化予以更新：
1)公司的生产和经营活动内容或工艺发生重大变化时；
2)公司经营宗旨、职业健康安全方针及目标发生重大变更时;
3)办公区域环境或生产经营区域环境发生较大变化时；
4)当法律、法规及其他要求发生变化时。
4.5.3安全部分别组织本部门的有关人员对相应的危险源进行重新辩识及风险评价。方法执行本程序。
4.5.4涉及到主要危险源变化时，各部门将信息及时报送安全部，以便更新公司《主要危险源清单》。
5、相关文件
5.1《成文信息控制程序》
5.2《应急准备和响应控制程序》
5.3《事件处理控制程序》
5.4《管理评审控制程序》
6、记录
6.1《危险源辨识风险评价表》
6.2《主要危险源清单》
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